सुप्रीम कोर्ट ने दिल्ली के ओखला गांव में सार्वजनिक भूमि पर अवैध निर्माणों को गिराने का निर्देश दिया

सुप्रीम कोर्ट ने बुधवार (8 मई) को दिल्ली विकास प्राधिकरण और दिल्ली सरकार को आदेश दिया कि वे दिल्ली के ओखला गांव में खसरा नंबर 279 में 4 बीघा से अधिक सार्वजनिक भूमि पर फैले अनधिकृत ढांचों को कानून के अनुसार 3 महीने के भीतर ध्वस्त करें।

जस्टिस अभय एस ओका और जस्टिस उज्ज्वल भुइयां की पीठ ने दिल्ली में सार्वजनिक भूमि पर अनधिकृत निर्माण और अतिक्रमण पर अपने 2018 के निर्देशों के उल्लंघन के संबंध में अवमानना याचिका पर सुनवाई करते हुए यह आदेश पारित किया।

न्यायालय ने कहा कि किसी भी विध्वंस से पहले संबंधित व्यक्तियों को 15 दिन का नोटिस दिया जाना चाहिए और जिन व्यक्तियों को विध्वंस नोटिस प्राप्त होता है, वे कानून के अनुसार कानूनी कदम उठाने के लिए स्वतंत्र हैं।

कोर्ट ने कहा,

"जब हम कानून की उचित प्रक्रिया कहते हैं तो हम यह स्पष्ट करते हैं कि विध्वंस की कार्रवाई करने से पहले सभी संबंधित व्यक्तियों को 15 दिन का अग्रिम नोटिस दिया जाना चाहिए। डीडीए और राज्य सरकार दोनों को 3 महीने के भीतर अनुपालन हलफनामा दाखिल करना होगा। जो कब्जाधारी विध्वंस के नोटिस से व्यथित हैं, वे कानून के अनुसार कार्यवाही करने के लिए स्वतंत्र हैं।"

एमसी मेहता बनाम यूनियन ऑफ इंडिया मामले में 2018 के आदेश में न्यायालय ने पाया था कि दिल्ली में सार्वजनिक भूमि और अनधिकृत कॉलोनियों में अनधिकृत निर्माण बड़े पैमाने पर हो रहा है।

न्यायालय ने पाया था कि इन क्षेत्रों में निर्माण मानदंडों को लागू नहीं किया जा रहा था, जिसके कारण अनधिकृत कॉलोनियों को अधिकृत कॉलोनियों की तुलना में अधिक अनुकूल माना जा रहा था। न्यायालय ने अनधिकृत कॉलोनियों और सार्वजनिक भूमि पर निर्माण गतिविधियों पर पूरी तरह रोक लगाने का निर्देश दिया था और अनुपालन की निगरानी के लिए एक टास्क फोर्स का गठन किया था।

वर्तमान अवमानना याचिका ओखला गांव के खसरा नंबर 279 में अतिक्रमण और भूमि पर अनाधिकृत कब्जे के संबंध में दायर की गई थी। डीडीए ने 15 मार्च, 2025 को अपने हलफनामे में कहा कि वह ध्वस्तीकरण की कार्रवाई नहीं कर सकता, क्योंकि उसे भूमि का कब्जा नहीं मिला है। इसने भूमि अधिग्रहण कलेक्टर/भूमि और भवन विभाग को 3 बीघा और 8 बिस्वा क्षेत्र सौंपने के निर्देश मांगे।

हालांकि, 21 मार्च, 2025 को न्यायालय ने पाया कि हलफनामे में यह स्पष्ट नहीं किया गया है कि कब्जे के बिना भी ध्वस्तीकरण क्यों नहीं किया जा सकता है और डीडीए के उपाध्यक्ष को ओखला में सार्वजनिक भूमि पर अवैध संरचनाओं को ध्वस्त करने में विफलता के बारे में बताते हुए एक व्यक्तिगत हलफनामा दायर करने का निर्देश दिया।

17 अप्रैल, 2025 को न्यायालय ने पाया कि डीडीए के उपाध्यक्ष विजय कुमार सिंह द्वारा दायर हलफनामे में कहा गया है कि डीडीए तब तक कार्रवाई नहीं कर सकता, जब तक कि भूमि उसे सौंप नहीं दी जाती।

इसके मद्देनजर, बुधवार को न्यायालय ने डीडीए को अपने क्षेत्र से अवैध निर्माण हटाने तथा राज्य सरकार को शेष क्षेत्र से अवैध निर्माण हटाने का निर्देश दिया। न्यायालय ने पाया कि खसरा संख्या 279 का सीमांकित क्षेत्र 34 बीघा 8 बिस्वा है। इसमें से 13 बीघा 14 बिस्वा खाली है, जिस पर कोई कार्रवाई करने की आवश्यकता नहीं है। 11 बीघा 11 बिस्वा का एक अन्य हिस्सा उत्तर प्रदेश सिंचाई विभाग की सीमा में आता है, इसलिए कोई कार्रवाई करने की आवश्यकता नहीं है।

न्यायालय ने पाया कि 9 बीघा 3 बिस्वा क्षेत्र में अवैध निर्माण रह गया है। न्यायालय ने दर्ज किया कि दिल्ली विकास प्राधिकरण (डीडीए) के पास इस क्षेत्र की 5 बीघा 15 बिस्वा भूमि है। इसमें से 3 बीघा और 5 बिस्वा राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र दिल्ली (अनधिकृत कॉलोनियों में निवासियों के संपत्ति अधिकारों की मान्यता) विनियम, 2019 के दायरे में आता है, जिसे आमतौर पर पीएम-उदय योजना के रूप में जाना जाता है।

2 बीघा और 10 बिस्वा का शेष क्षेत्र, जो पीएम-उदय योजना के दायरे से बाहर है, को खाली करने का निर्देश दिया गया है। न्यायालय ने डीडीए को कानून के अनुसार इस क्षेत्र में अनधिकृत संरचनाओं को गिराने का आदेश दिया।

शेष 3 बीघा और 8 बिस्वा के संबंध में, जिस पर डीडीए का कब्जा नहीं है, न्यायालय ने दर्ज किया कि इसमें से 1 बीघा और 8 बिस्वा पीएम-उदय योजना के अंतर्गत आता है, जबकि शेष भूमि इसके दायरे से बाहर है।

पीएम-उदय योजना के दायरे में नहीं आने वाले हिस्से के लिए, न्यायालय ने राज्य सरकार को कानून के अनुसार ध्वस्तीकरण की कार्यवाही शुरू करने का निर्देश दिया। न्यायालय ने कहा, "हमने राज्य सरकार को निर्देश जारी किया है क्योंकि 2 बीघा जमीन का कब्जा डीडीए को नहीं सौंपा गया है।"

याचिकाकर्ता के वकील ने कहा कि याचिकाकर्ता अवमानना याचिका को आगे नहीं बढ़ाना चाहता। इसलिए, न्यायालय ने मामले को याचिकाकर्ता द्वारा दायर याचिका के बजाय स्वप्रेरणा याचिका के रूप में जारी रखने का फैसला किया। न्यायालय ने यह भी निर्देश दिया कि डीडीए या राज्य सरकार द्वारा जारी किसी भी नोटिस में याचिकाकर्ता का नाम नहीं लिखा जाना चाहिए।

साभार